8月22日，银川市人民检察院、银川市文物局、银川西夏陵区管理处联合签署《关于建立西夏陵世界文化遗产保护工作公益诉讼协作机制的意见》（以下简称《意见》），在西夏陵文物和文化遗产及其周边环境保护等方面开展执法司法协作。

　　《意见》明确了4项重点内容，包括保护范围和建设控制地带内文物保护、周边生态环境整治、消除周边安全隐患、服务文旅融合发展。银川市检察院将严厉打击破坏文物本体，移动、遮挡、涂改或者损毁西夏陵遗产保护标志、界桩，破坏遗产的历史风貌等方面的公益损害行为，对未经文物行政部门批准擅自在西夏陵保护范围和建设控制地点内进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的违法行为进行法律监督。加大对西夏陵周边环境整治、污染治理等领域公益损害问题的办案力度。依法办理在西夏陵保护范围内放牧、垦荒、取土、采砂、采集野生植物、倾倒或堆放垃圾和废弃物、排放污水等公益损害案件。围绕西夏陵周边是否存放易燃、易爆物品和其他危险品及建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业影响西夏陵安全隐患问题进行监督。开展文物保护利用、旅游服务设施建设、知识产权保护等专项监督活动，加强与文物部门等相关部门协作，合力护航文旅环境。

　　银川市检察院将加强与文物、文旅等行政机关的协作配合，健全完善信息共享、线索研判、办案协同、专项行动等工作机制，构建全链条协作体系。依托“检校共建”机制，加强与高校相关院系合作，发挥“益心为公”志愿者检察云平台作用，聘请文物专家担任特邀检察官助理，提供专业意见、强化智力支撑。三方将定期或不定期召开联席会议，研讨西夏陵保护工作中行政执法涉及公益诉讼的具体问题。同时，建立重大情况通报制度，及时处置突发性、普遍性等重大问题。

　　近年来，银川市检察机关持续加大文物和文化遗产保护领域办案力度，强化与行政执法单位协作联动，从单一传统文物保护，向红色资源、古树名木等领域拓展深化，丰富办案内涵，彰显保护力度，立案办理文物和文化遗产保护公益诉讼案件18件。（首席记者 王潇翊）